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摘要 教育公共性是现代公共教育制度的核心理念和价值。教育公共性的功能主要有实现民族国家认同、发挥社会动员与团结力量、实现个体向上社会流动。改革开放以来，中国农村教育经历了从社会主义集体主导的公共学校到“人民教育人民办”自治自主阶段，继而代之的是“教育权利”话语主导下的义务教育公办学校；农村公共教育理念和实践也沿着国家福利化、劳动力市场全球化两条路径演变；伴随农村最具市场活力的要素被抽取，教育的基本功能开始由“培养—输送人才”转换为“留守—陪伴”教育，农村学校的建制化、女性化与脆弱的陪伴教育同构，淡化了教育培养目标，也消减了国家认同、农村集体团结和动员力以及农民家庭向上流动等功能；新时期国家和乡村集体发展将重建教育公共性内涵，重视妇女在公共教育和新农村发展的主体性和能动性。
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| 关键词 ：
教育公共性,
培养目标,
教育现代化,
农村教育
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